Salubristas y neosalubristas en la reforma del Estado

Descripción

Esta obra analiza el proceso de reforma del sector salud como parte de las políticas de ajuste estructural puestas en práctica en 1982, durante el periodo de gobierno del presidente De la Madrid, y en proceso en el sexenio de Vicente Fox. La investigación circunscribe al periodo del presidente Ernesto Zedillo, cuando fueron instrumentadas la reforma a la Ley del IMSS y la descentralización de los servicios de la Secretaría de Salud y centra su análisis en actores institucionales que aportan un conocimiento técnico/científico al quehacer del estado en el ámbito de la salud colectiva y que han beneficiado al sistema para ser reformado. La autora escudriña las acciones de los salubristas, sus relaciones y transacciones con otros actores dentro y fuera de la estructura de poder y con el propio Estado, para hacer valer sus ideas, valores y propuestas como política sanitaria. La información generada por la investigación permite explicar y comprender los límites de la reforma del Sector Salud y arrojar luz sobre el proceso de construcción de ésta como un derecho social integrado a una visión de bienestar. El trabajo presenta datos que permiten percibir el fortalecimiento de determinados círculos de poder en detrimento de otros y la limitada alteración en la representación social sectorial con capacidad de participar en la dinámica de la toma de decisiones.

Este volumen espera contribuir a las investigaciones acerca de la construcción de las políticas públicas de salud, entendiendo el papel que juega la estructura de poder, heredada de 70 años de dominio de un partido único, y ofrece un análisis de la cuestión del acceso a los servicios de salud y la extensión de la cobertura como una cuestión social que depende de la estructura social.

En ese sentido, una de las contribuciones del presente análisis es ubicar la reforma en el campo de las fuerzas sociales y políticas que han respondido en favor a la política de salud, al relacionar a los salubristas investigados y sus proyectos técnico-asistenciales con proyectos ideológicos discutidos en la sociedad mexicana.